劉愛力調研北京郵政“雙11”生產時強調

持續深化改革創新 增強核心競爭能力 全力推動寄遞業務跨越式發展

2020-11-09來源:中國郵政網

  11月2日晚,在“雙11”首輪業務高峰來臨之際,集團公司黨組書記、董事長劉愛力,副總經理溫少祺,原副總經理張榮林一行,來到北京郵件綜合處理中心,慰問一線干部員工,了解“雙11”生產運行情況,調研指導寄遞業務改革發展工作,強調要提高站位、堅定信心,深化改革、加快創新,全力打贏“雙11”旺季生產攻堅戰,全力推動寄遞業務跨越式發展,全力打造具有核心競爭能力的行業“國家隊”。

  劉愛力首先來到北京郵件綜合處理中心生產車間,查看新投產的分揀機配備工程接卸、分揀、發運三大環節運行情況。每到一處,他都邊看邊提出改進意見,并提出要求:一是充分利用信息技術和科技手段,提升智能化、自動化水平,盡可能減少接卸車人員,提升人員使用效能;二是全網要嚴把收寄關口,從源頭上將不適合機器分揀的異形郵件單獨剔除和封裝,為下一環節郵件差異化分揀做好支撐,提升郵件處理效率;三是在發運環節嘗試采取集裝籠等容器,對投遞部下行郵件進行集裝式承裝,提高郵件運輸效率;四是增加集包袋均郵件件數,進一步推進集包標準化、規范化水平提升。

  調研期間,劉愛力聽取了北京市郵政分公司的工作匯報。北京市分公司通過深化中心局改革,加快分揀機配備工程投產,取得了明顯成效。一是機構人員大幅精簡。北京郵區中心局職能部門由8個壓降至3個,降幅達到60%;生產部門由16個壓降至3個,降幅達到80%;職能管理人員由113人壓降至34人,降幅達到70%。二是處理能力大幅提升。新設備、新工藝投產后,條碼拒識率大幅下降;通過應用擺輪、六面掃描等新技術,極大提升了分揀效率和能力,郵件日均處理能力由過去的最高60萬件提升至200萬件。三是處理成本明顯壓降。通過優化流程、壓降外包人員,件均處理成本可由0.41元下降至0.22元,降幅達到50%。劉愛力指出,在北京市分公司、郵科院、中郵信科、中郵科技、集團公司計劃建設部、寄遞事業部等單位、部門的共同努力下,北京中心局能夠在這么短的時間內取得遠超預期的成績,充分體現了各單位緊密配合、協同作戰、高效聯動的能力水平,充分體現了廣大干部員工改革創新的勇氣、求真務實的精神、勇于擔當的態度、苦干實干的勁頭,令人深受鼓舞、倍感振奮,極大增強了打贏“雙11”旺季生產攻堅戰、加快寄遞業務發展的決心和信心。劉愛力代表集團公司黨組向大家表示誠摯的感謝。

  當前,快遞物流行業已進入競爭白熱化時代,新技術層出不窮、新業態風起云涌、新模式百舸爭流,寄遞業務如何殺出重圍、建立優勢,劉愛力談了四點思考:

  第一,必須堅定不移實施創新驅動。十九屆五中全會公報指出,要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。中國郵政貫徹落實十九屆五中全會提出的創新要求,要深刻認識到,創新是寄遞業務持續健康發展的動力源泉,更是解決當前發展難題的戰略選擇;要深刻認識到,創新無大小之分,產生專利是創新,破解科技前沿問題是創新,滿足新要求、應對新挑戰,解決不適應甚至阻礙企業發展的問題更是創新;要深刻認識到,創新不是一句空話,不能凌空蹈虛、不著邊際,創新是否先進、能否建立優勢,關鍵要看是否符合行業實際,是否管用,是否提升效率、效益、競爭力。近兩年來,寄遞業務發生了翻天覆地、脫胎換骨的變化,從皮帶機分揀到分揀機全自動高效分揀,從PDA手工掃描到OBR六面掃描,從全散件處理到“散件+集包”處理,從大件、總包人工分揀到應用擺輪技術提高效率,這些生產作業方式的深刻變革都是靠創新實現的。北京中心局分揀機配備工程,設計了自動供件臺檢測到出雙郵件后自動回退、拉距、再供件的功能,有效解決了多個郵件誤入供件臺引起的停機問題,確保了處理全過程流暢化、無人化,充分說明小創新能夠帶來大效果。因此,中國郵政一定要堅持創新引領,通過創新增強企業核心競爭力,激發內生動力和發展活力;要基于問題導向、目標導向、結果導向,把解決問題作為創新的出發點,把對標行業作為創新的著力點,把工作成效作為創新的落腳點,在實時創新、持續創新中不斷解決寄遞業務發展的各種突出問題,取得實實在在的發展成果。

  第二,必須堅定不移全面深化改革。《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》提出,要實現郵政普遍服務業務與競爭性業務分業經營。《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》提出,要對不同類別業務實行分類核算和分類考核,并對做強做優做大國有資本和國有企業,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力提出明確要求。對照中央要求,中國郵政仍存在較大差距,三大板塊在各自業務領域都不是龍頭企業,缺乏對行業的控制力和影響力,特別是寄遞業務體制機制不活,市場份額長期在低位徘徊,亟需加大改革力度。我們要深刻領會“惟改革者進”的內涵,只有持續深化改革,才能與時俱進、與行業俱進。一方面,要遵循有利于寄遞業務市場化運作,有利于快遞物流業務主體輕裝上陣,有利于快遞物流業務快速盈利并實現良性發展,有利于快遞物流業務主體加快引戰混改上市“四個有利于”的原則,加快推進普遍服務和競爭性業務的分類核算,并給予寄遞最優的資產、最大的支持、最有利的政策、最有效的機制,真正提高其競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。另一方面,要以刀刃向內的勇氣和自我革命的決心,對標行業先進,堅定不移地推進“兩集中”改革、網絡組織改革、中心局改革、運輸方式改革、攬投網改革,要通過郵件處理流程再造、工藝設計優化完善、運營管理模式變革、生產技術迭代升級,大力推動寄遞業務跨越式發展。

  第三,必須堅定不移加快扭虧為盈。習近平總書記強調,國有企業要做到“六有”:投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。《國企改革三年行動方案》倡導國有企業要有進有退、有所為有所不為,對增強國有企業盈利能力也提出了明確要求。寄遞業務是中國郵政的主業,是行業“國家隊”的象征,能否盡快扭虧為盈,既關系自身長遠發展,又影響集團整體戰略布局,還關乎中國郵政品牌形象。沒有盈利,就沒有能力擔當經濟責任、政治責任和社會責任,打造行業“國家隊”、打造成為黨執政興國的物質基礎和經濟基礎就是一句空話。大力壓降成本是寄遞業務實現盈利的重要前提,是今年寄遞業務工作的重中之重。一方面,各省(區、市)郵政在成本壓降上做出了很多最佳實踐,取得了良好成效,增強了我們扭虧為盈的信心和底氣。比如,河北郵政運輸環節通過二干集采,精確掌握每條二干郵路的實際成本,在此基礎上再與外包商確定合同單價,外包運輸成本總體下降了47%,預計全年可節約成本5000多萬元。北京郵政處理環節件均成本可壓降近0.2元,如果全網都能做到,按每年100億件包裹量測算,僅處理成本一項即可節約成本近20億元。按照這樣的趨勢發展下去,寄遞業務實現盈利是一定能夠做到的。另一方面,全網普遍存在投遞外包單價偏高、部分崗位薪酬背離價值規律等問題,成本壓降仍有巨大的空間。比如,某省郵政件均投遞費外包合同約定2.48元,其中支付投遞員2元,外包公司結算0.48元。外包公司服務費與業務量無關,變動成本主要是計件薪酬和稅費,服務費與業務量之間呈簡單線性關系不合理。各省(區、市)分公司要堅持質量第一、效益優先,運用好實際成本、行業成本、同類省份成本“三把尺子”,聚焦5大環節25個關鍵要素,按照人均、件均成本,與競爭對手全面對標,與同類省份郵政最佳實踐全面對標,一條郵路一條郵路比,一個環節一個環節比,一項成本一項成本比,找出差距所在、找出問題所在、找出原因所在,加快提升全要素生產率,大力壓降各環節成本,提升運營效益,盡快實現扭虧為盈。

  第四,必須堅定不移主動應對競爭。發展壯大國有經濟,不僅要看大不大,更要看優不優、強不強,最關鍵的是看有沒有核心競爭力。《國企改革三年行動方案》強調國有企業要成為具有核心競爭力的市場主體。我們要深刻認識到,當前郵政的主要矛盾是能力與充分競爭中生存發展的矛盾,究其本質,是市場化的業務領域和行政化的經營方式之間的矛盾。除普遍服務外,郵政的各個板塊領域都是充分競爭的領域、各項業務都是充分競爭的業務、各種產品都是充分競爭的產品,我們決不能用傳統的經營方式、用行政化的管理方式來經營充分競爭的業務、充分競爭的產品。寄遞業務要參與充分市場競爭,就要扛起主責、抓好主業、當好主角,提升競爭意識、完善競爭機制、制定競爭舉措,主動對標行業最佳實踐,加快改變傳統的運營模式,構建市場優勢、時限優勢、服務優勢、成本優勢、科技優勢,從而贏得市場地位,真正成為具有核心競爭力的市場主體,打造行業“國家隊”應有的發展實力。

  針對下一步做好“雙11”旺季生產工作以及寄遞業務改革發展問題,劉愛力提出四點要求:

  一要鉚足干勁,全力以赴,堅決打贏“雙11”旺季生產攻堅戰。“雙11”對中國郵政來說,是一場能力的大考,是對網絡組織、投遞服務、運營管理、市場營銷等全方位、系統化的檢驗,也是彰顯品牌形象、鞏固市場地位、提升客戶服務的重要契機。丟掉了“雙11”,就丟掉了郵政在客戶心中的形象,丟掉了參與市場競爭的重要機遇。目前,我們應對首輪業務高峰較為平穩,但出現的問題也不容忽視。一些省份郵件集包率低,嚴重影響了卸車效率,特別是轉口郵件,沒有做到應集必集,一些省內二干的集包情況也不樂觀,影響了時限,影響了效率。集團公司相關部門正在逐一調研排查85個中心局,下一步要加大排查力度,確保分揀處理系統運行暢通。寄遞事業部要每天通報各省(區、市)郵政業務量、郵件積壓、時限、客戶體驗等重點指標情況,各省(區、市)郵政要守土有責、守土擔責、守土盡責,確保生產組織管控到位、確保運輸暢通、確保人身安全、確保萬無一失。出現問題的單位要及時匯報、立即整改、嚴肅問責。全網上下要緊密配合、齊心協力,全力打贏“雙11”旺季生產攻堅戰。

  二要把握規律,對標行業,打造全新的寄遞競爭優勢。要堅持問題導向,奔著問題去、扭住問題改,將“三個視角”“三大規律”實實在在地體現在具體實踐中,體現在生產經營中。要以競爭對手為鏡,以最佳實踐為鑒,加強與行業先進企業全流程、端到端、各環節、全要素的對標分析,看競爭對手的市場占有率、看競爭對手的運行時限、看競爭對手的服務質量、看競爭對手的勞動效率,進一步找差距、抓整改、促提升,進一步明確自身發展目標、發展指標、發展舉措,推動寄遞業務加快發展,打造全新的中國郵政寄遞競爭優勢。

  三要總結經驗,優化完善,構建規范化、標準化的分揀機配備工程體系。北京中心局分揀機配備工程,是中國郵政最新的高度自動化處理場地,實現了主要流程的無人化處理,大幅提高了處理能力,減少了操作人員投入,降低了運營成本。大小件單件分離、自動供件、異形件檢測剔除等核心技術、核心設備、核心系統實現了自主研發,達到了國際先進水平。集團公司寄遞事業部、計劃建設部、郵科院、中郵信科、中郵科技等單位,要認真總結北京中心局分揀機配備工程建設的成功經驗和創新做法,在運營中不斷優化完善、不斷繼承積累,通過人機磨合、管理迭代,從流程、工藝、系統、技術等方面提煉出一套規范化、標準化的分揀機配備工程建設體系,在全國郵政推廣應用,減少工程設計的重復投入、減少人力物力的資源浪費。

  四要提高站位,做強主業,推動寄遞業務持續深化改革。中央提出“實現郵政普遍服務業務與競爭性業務分業經營”“對不同類別業務實行分類核算和分類考核”的要求,是郵政寄遞改革的“東風”。我們要以此為契機,進一步提高站位,認真貫徹落實黨中央、國務院的要求,堅定不移深化改革,從寄遞業務改起,從中心局改起,做到分業經營“五個清晰”,盡最大可能減少寄遞負擔,決不能穿新鞋走老路。要推動勞動、人事、分配三項制度改革,做到員工市場化招聘,能進能出;干部市場化選用,能上能下;薪酬市場化對標,能高能低。要堅持市場化原則,積極適應自動化、智能化、信息化、社會化的發展趨勢,推動中心局降本增效。劉愛力特別強調,北京中心局改革只是一個開端,全國其他中心局改革的標準和要求還應更高,要通過跟班寫實確定符合行業規律、符合實際需求的人員編制和機構設置,對人員編制和機構數量再精簡、再壓縮,除管理人員、技術人員等崗位使用合同工外,其余崗位盡可能通過社會化方式解決。要遵循行業的商業模式和運營模式,按照“中心局+干線運輸+有能力地區自營”的模式發展寄遞業務,中心局要成為網絡運營的獨立實體,由成本中心向利潤中心轉型;要實現資源配置效率最優,對攬投部可以考慮以加盟、面單出售等方式,按照行業和市場價格進行結算。

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